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學(xué)前教育是我國國民教育和社會(huì)公益事業(yè)的重要組成部分，辦好學(xué)前教育、實(shí)現(xiàn)幼有所育，關(guān)系億萬兒童健康成長，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)系黨和國家事業(yè)未來。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視少年兒童和少先隊(duì)工作，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面強(qiáng)化政治引領(lǐng)，全面優(yōu)化成長環(huán)境。當(dāng)前，我國正處于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯處，當(dāng)代少年兒童既是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的經(jīng)歷者、見證人，更是實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的主力軍。站在新的歷史起點(diǎn)，必須全面推動(dòng)學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展，確保黨和人民事業(yè)薪火相傳、后繼有人，為國家和民族的未來夯實(shí)人才之基。

　　完善投入保障機(jī)制，健全學(xué)前教育公共服務(wù)體系。一是補(bǔ)齊普惠資源短板，完善城鄉(xiāng)學(xué)前教育布局，加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為示范、以村級(jí)幼兒園為基礎(chǔ)、以標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)點(diǎn)為補(bǔ)充的農(nóng)村學(xué)前教育公共服務(wù)體系建設(shè)；完善公辦園生均撥款標(biāo)準(zhǔn)和普惠性民辦園的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，健全幼兒資助制度。二是隨著“二孩”“三孩”生育政策的落實(shí)，盡快建設(shè)一批嵌入式、分布式、專業(yè)化的社區(qū)托育點(diǎn)，逐步健全“政府引導(dǎo)、家庭為主、多方參與”的3歲以下幼兒托育服務(wù)體系，規(guī)劃托幼一體托育點(diǎn)、優(yōu)化普惠性托育點(diǎn)資源布局等形式，大力發(fā)展普惠托育服務(wù)。三是優(yōu)化學(xué)前教育教師隊(duì)伍建設(shè)投入機(jī)制，以“同工同酬”為目標(biāo)，“基礎(chǔ)工資+績效工資”為方法，利用學(xué)前教育教師津補(bǔ)貼制度、設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、暢通職稱評(píng)聘瓶頸、編制周轉(zhuǎn)池等渠道，切實(shí)提升學(xué)前教育教師社會(huì)地位和工資待遇。

　　強(qiáng)化教師基礎(chǔ)作用，打造高素質(zhì)學(xué)前教育教師隊(duì)伍。一方面，創(chuàng)新培養(yǎng)方式，構(gòu)建多元培養(yǎng)模式，緩解教師總量不足困境。扶持建設(shè)一批學(xué)前教育人才培養(yǎng)示范院校，支持師范類本專科院校重點(diǎn)建設(shè)學(xué)前教育專業(yè)，適度擴(kuò)大學(xué)前教育專業(yè)招生規(guī)模；扶持學(xué)前教育專科學(xué)校，加強(qiáng)中職學(xué)校與高校合作培養(yǎng)；加強(qiáng)師范院校學(xué)前教育專業(yè)“公費(fèi)生”“定向生”“委培生”等專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃，緩解農(nóng)村學(xué)前教育教師緊缺的問題。另一方面，建立學(xué)前教育優(yōu)秀師資共育共享機(jī)制，逐步提升教師專業(yè)素質(zhì)。建立跨區(qū)學(xué)前教育聯(lián)盟，通過教師聯(lián)訓(xùn)、學(xué)生聯(lián)培、對口升學(xué)等機(jī)制，加強(qiáng)教育理念與實(shí)踐的溝通與交流；健全優(yōu)秀師資引進(jìn)機(jī)制，吸引優(yōu)質(zhì)人才，選派業(yè)務(wù)園長、骨干教師到優(yōu)質(zhì)幼兒園掛職鍛煉、跟崗培訓(xùn)；開展教師教育能力提升行動(dòng)，逐步完善師資隊(duì)伍人才梯級(jí)發(fā)展模式，建立名園長工作室，發(fā)揮園長領(lǐng)航作用，加強(qiáng)卓越教師培養(yǎng)，發(fā)揮優(yōu)秀教師的輻射作用；加強(qiáng)高校和幼兒園合作關(guān)系，整合、共享高校與幼兒園的教育資源，促進(jìn)教師教育走向開放；推動(dòng)城鄉(xiāng)幼兒園結(jié)對幫扶機(jī)制，開展周期性教師交流培訓(xùn)，加大對農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)教師培養(yǎng)力度，推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展。

　　以先進(jìn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為引領(lǐng)，不斷提高學(xué)前教育保教質(zhì)量。一是全面改善辦園條件，園舍條件、玩教具和幼兒圖書配備應(yīng)達(dá)到規(guī)定要求。二是遵循兒童身心發(fā)展和學(xué)習(xí)規(guī)律、特點(diǎn)，堅(jiān)持以游戲為主的基本教育活動(dòng)，堅(jiān)決糾正與防范“小學(xué)化”傾向，加強(qiáng)對農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)幼兒園“小學(xué)化”現(xiàn)象的督查與治理。三是加強(qiáng)幼兒園課程內(nèi)涵建設(shè)，積極探索幼兒園教育領(lǐng)域的開發(fā)，開展教、養(yǎng)、醫(yī)融合的科學(xué)保教，形成科教、文教、體教、醫(yī)教等綜合結(jié)合機(jī)制。四是加強(qiáng)保教的科學(xué)規(guī)范建設(shè)，深入落實(shí)《教育部關(guān)于大力推進(jìn)幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接的指導(dǎo)意見》，打破幼小在觀念、資源、信息等方面的壁壘，深化雙向銜接，推進(jìn)幼小雙向銜接持續(xù)常態(tài)和走向深度，提高入學(xué)準(zhǔn)備和入學(xué)適應(yīng)教育的有效性。五是深化務(wù)實(shí)家園合作，多途徑、多領(lǐng)域地開展家庭教育指導(dǎo)，幫助幼兒家長形成科學(xué)的育兒觀念、掌握科學(xué)的育兒方法，以此優(yōu)化幼兒成長環(huán)境。

　　推進(jìn)教育評(píng)價(jià)改革，優(yōu)化質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)幼兒園在質(zhì)量上可持續(xù)發(fā)展。一是推動(dòng)《幼兒園保育教育質(zhì)量評(píng)估指南》落實(shí)落地，從幼兒園課程、幼兒發(fā)展等角度提出具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)，將新的教育觀念、理論和評(píng)估指南的要求具體化，并滲透在各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)之中，以此為幼兒園、教師開展保教工作提供支持，為幼兒園質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)提供參考。二是推動(dòng)制定幼兒園等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，或修訂一類幼兒園評(píng)估指標(biāo)體系，加強(qiáng)指標(biāo)體系的邏輯性架構(gòu)，具體、細(xì)化評(píng)估指標(biāo)內(nèi)容，確立評(píng)分原則，選擇合理的評(píng)估辦法，保證評(píng)估結(jié)果一致性以及信息的相對真實(shí)科學(xué)。三是建立一支與學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展規(guī)模和監(jiān)督管理任務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)化的監(jiān)測與督導(dǎo)隊(duì)伍，形成機(jī)構(gòu)專業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)有效、問責(zé)權(quán)威有力的學(xué)前教育質(zhì)量監(jiān)測與分析反饋機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對幼兒園投入保障機(jī)制、師資培訓(xùn)、教育教學(xué)、課程資源建設(shè)的監(jiān)管、評(píng)價(jià)與改進(jìn)。四是增強(qiáng)質(zhì)量管理的問責(zé)和干預(yù)功能，建立學(xué)前教育信息化平臺(tái)，加強(qiáng)評(píng)估過程性結(jié)果運(yùn)用的制度建設(shè)，建立常態(tài)化自評(píng)工作機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、信息公開機(jī)制等，確保評(píng)估過程性結(jié)果得到充分應(yīng)用，發(fā)揮數(shù)據(jù)信息促進(jìn)質(zhì)量提升的作用。