殷勇代表:解決編制問題,加強幼教師資建設
全國人大代表、中國郵政集團有限公司江蘇省泗洪縣分公司歸仁郵政支局支局長殷勇在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),公辦幼兒園教師缺編現(xiàn)象突出,制約了普惠性學前教育健康發(fā)展。他建議,盡快出臺公辦幼兒園教師編制標準,加強幼兒園教師隊伍建設。
殷勇表示,公辦幼兒園是普惠性幼兒園的主體,起到引領方向、發(fā)揮示范、平抑價格的重要作用,是;、兜底線的中堅力量。但是,長期以來,公辦幼兒園教師核編補充難,嚴重制約學前教育全面普及和健康可持續(xù)發(fā)展,沒有編制、編制不足或者有編不補的現(xiàn)象普遍存在。
“在調(diào)研中,我了解到我們當?shù)匾凰⒂變簣@的全園教職工有170人,在編的僅有38人,占比22.35%,非編人員收入僅僅是在編人員的50%。從全國來看,2020年全國共有公辦園園長和專任教師140.3萬人,72.9萬人沒有編制,占比達到52%!币笥抡J為,由于缺少編制,同一公辦幼兒園中的教師“兩種身份、兩種待遇”,同工不同酬問題突出,非編教師收入不到在編教師的一半,嚴重影響工作積極性和教育質(zhì)量,一到“開學季”就會出現(xiàn)教師人手不足的現(xiàn)象,同時也很難吸引優(yōu)秀人才加入到幼兒教師隊伍。
殷勇表示,如果能出臺公辦幼兒園教師編制標準,盡快解決公辦園教師編制問題,進一步擴資源、調(diào)結(jié)構(gòu)、增普惠、提質(zhì)量,形成完善的學前教育管理體制、辦園體制和政策保障體系,有助于為幼兒提供更加充裕、更加普惠、更加優(yōu)質(zhì)的學前教育。他建議,應盡快出臺公辦幼兒園教職工編制標準,解決幼兒園教師編制問題,保障公辦園教師隊伍建設。
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