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面對0至3歲的孩子 幼兒園大門可否再“敞開”一些?|兩會熱點大家談

添加時間:2024-3-11      瀏覽次數(shù):
學前教育,是高質(zhì)量教育體系中最基礎(chǔ)、最起始的環(huán)節(jié),也是歷年兩會的熱門話題。隨著家門口幼兒園的增加,百姓的教育需求也從幼有所育,提升到幼有善育的期待。
學前教育如何高質(zhì)量發(fā)展?教育機構(gòu)如何破解招生不足的變化趨勢?
3月9日,全國政協(xié)委員、民建中央常委、中華職業(yè)教育社副理事長蘇華在接受封面新聞記者專訪時表示,推動學前教育以及托育普惠發(fā)展,不僅關(guān)系到幼兒接受高質(zhì)量的學前教育與托育,而且,也關(guān)系到減輕家庭的養(yǎng)育、教育負擔,構(gòu)建生育友好型社會。幼兒園可探索針對0-3歲的孩子,開展個性化托育服務(wù)。

調(diào)研走訪:
面對0-3歲的孩子
幼兒園大門可否再“敞開”一些?
根據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù),2023年,我國學前教育在園幼兒4093.0萬人。與2022年相比,學前教育在園幼兒較上一年減少534.5萬人。隨著適齡幼兒減少,各地都出現(xiàn)了不同程度的幼兒園關(guān)停問題,2023年相比2022年,全國幼兒園減少了1.48萬所。
現(xiàn)實情況是,一面是適齡幼兒減少,一面則是適合0-3歲幼兒的托育服務(wù)并不充分。這樣的局面,有沒有科學的路徑調(diào)劑需求?兩會前夕,蘇華來到德陽外國語學校幼兒園實地調(diào)研,了解幼兒園辦學情況和教學設(shè)施,聆聽一線教師心聲,與孩子們親切交流。
這是一所民辦的四川省示范性幼兒園,除了常規(guī)的小、中、大班,還有“園中園”——面向0-3歲孩子的托育服務(wù)!1,2,3,看看誰的小手不見啦?”上午9點半,托班的孩子們正在老師的帶領(lǐng)下,體驗感官游戲。雖然只有2歲多,孩子們大多適應了集體生活,神情專注,樂在其中。
在學校設(shè)置的“深林小鎮(zhèn)”里,身著郵遞員服裝的中班孩子,騎著滑板車穿行在走廊送信,頭戴安全帽的孩子正在體驗建筑工的角色!拔覀冃薜氖枪珗@!碑斕K華詢問小小“建筑工”時,得到了認真地回答!奥殬I(yè)體驗從小開始,很有意義,幫助孩子們理解到工作和勞動的概念!碧K華表示,在幼兒園里的職業(yè)啟蒙,可以是一粒種子,讓孩子們對社會有初步的認識。
在調(diào)研座談會上,蘇華聽取了一線教職工的發(fā)言,并和他們進行了交流!耙郧案嗍呛粲跫议T口建設(shè)更多幼兒園,但隨著我國人口形勢的變化,一些地區(qū)出現(xiàn)幼托機構(gòu)招生不足,關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的情況。幼兒園辦學也需要有相應的調(diào)整。比如在幼兒園中開設(shè)托班,不僅是長期托班,也可以是臨時托班,補充托育服務(wù)!钡玛柾鈬Z學校幼兒園副園長邱雪嬌提出了思考。
蘇華在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),從0-3歲孩子的托育需求看,半歲以下主要是家庭照顧;半歲到2歲的托育,主要是滿足照看需求,對衛(wèi)生和安全要求高;而2-3歲的托育,則有早期教育需求,適合實現(xiàn)托幼一體化發(fā)展。幼兒園的大門,應該向這個群體的孩子“敞開”更大一些。

契機與變化:
現(xiàn)階段正是學前教育高質(zhì)量發(fā)展的“窗口期”
“今天坐在這里和大家一起思考學前教育高質(zhì)量發(fā)展,受益良多! 兩會前的最后一次深度調(diào)研,蘇華選擇了四川。從“一位難求”到“家門口的放心園”,四川學前教育一步一個臺階,持續(xù)推動學前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展。
“我國學前教育事業(yè)快速發(fā)展,構(gòu)建起了廣覆蓋、;、有質(zhì)量的學前教育公共服務(wù)體系,此前‘入園難、入園貴’的問題得到初步解決。但是,我國學前教育仍存在城鄉(xiāng)發(fā)展不均衡、資源供需結(jié)構(gòu)失衡、投入保障水平不高、教育質(zhì)量有待提升等問題!碧K華認為,現(xiàn)階段正是一個全面推進幼兒教育高質(zhì)量發(fā)展的契機,應及時調(diào)整幼教發(fā)展目標。
幼兒園目前入園年齡是3歲,這個年齡能否再往前延伸一點,讓0-3歲的孩子也能在幼兒園享受托育服務(wù)?蘇華認為,不僅是年齡的“大門”再開大點,幼兒園的辦學模式也可以再靈活一點。比如將托育點設(shè)到人口集中的社區(qū)去,滿足多元需求。同時,內(nèi)涵建設(shè)也是優(yōu)質(zhì)教育的根本。提升保教質(zhì)量,加大經(jīng)費投入,提高保障水平,優(yōu)化資源配置,這些“細節(jié)”做好了,學前教育是可以邁上一個大臺階的。

學前教育是熱點
多位委員、代表提建議
3月4日,十四屆全國人大二次會議在北京人民大會堂舉行新聞發(fā)布會。會上,大會發(fā)言人婁勤儉介紹2024年全國人大的立法規(guī)劃,將制定學位法、學前教育法。封面新聞記者關(guān)注到,根據(jù)提請十四屆全國人大二次會議審查的預算報告顯示,今年中央?yún)⒄逃С鲋攸c涵蓋加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化、推進學前教育普及普惠等諸多方面。
學前教育也成為委員、代表熱議的話題。全國政協(xié)委員、民進江西省委會副主委、江西省教育廳原一級巡視員劉菊嬌認為,應擴大普惠托育機構(gòu)的覆蓋面,制定優(yōu)惠政策,根據(jù)托育規(guī)模對托育機構(gòu)適當予以補貼。她的提案中提到,相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,當前0至3歲嬰幼兒家長約三分之一有比較強烈的托育服務(wù)需求。但家長送托意愿不足15%,多數(shù)機構(gòu)入托率不到50%。旺盛的托育需求、日漸規(guī);耐杏袠I(yè),與相對低迷的入托率形成了鮮明反差,托育市場供需呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性失衡。因此建議,應科學規(guī)劃布局網(wǎng)點,對新建小區(qū)科學測算,按照每千人口不少于一定托位規(guī)劃;老城區(qū)和已建成無嬰幼兒照護服務(wù)配套設(shè)施的居住小區(qū),通過購買、置換、租賃等方式,挖掘社區(qū)空余場所,提供相應數(shù)量托位。
全國政協(xié)委員、民革上海市委副主委李國華也向大會提交了《關(guān)于推動幼兒教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展及普及免費的建議》的提案,建議逐步推進我國幼教從“普及普惠”到“普及免費”。他還提議,適時合理修訂《幼兒園教職工配備標準》,進一步降低師幼比,提高教育質(zhì)量。